时序更替，我们已经走过2020年

这一年，对教育行业是不平凡的一年

更是极具里程碑意义的一年

今天，让我们一起

回顾2020，细数这一年的重磅教育政策

展望2021，了解教育发展将有哪些新动向

2020年全国教育十大政策盘点

一、《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》

2月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。

《意见》指出，进一步深化教育督导管理体制改革、教育督导运行机制改革、教育督导问责机制改革、督学聘用和管理改革、教育督导保障机制改革，到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。

二、《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》

3月3日，教育部发布《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》。

《意见》指出，促进信息技术与教育教学实践深度融合，推动课堂革命，创新教育教学模式，促进育人方式转变，支撑构建“互联网+教育”新生态，发展更加公平更有质量的教育，加快推进教育现代化。到2022年，全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变，课堂教学质量显著提高，教师教学能力和信息素养持续优化，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。

三、《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》

3月20日，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》。

《意见》指出，积极探索具有中国特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。根据各学段特点，在大中小学设立劳动教育必修课程，系统加强劳动教育。

四、《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》

4月22日，教育部等八部门印发了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。

《意见》提出了明确的目标任务：健全立德树人体制机制，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节，贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。

五、《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》

5月，教育部等八部门出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》。

《意见》提出破除机制障碍，加大中外合作办学改革力度，改进高效境外办学、改革学校外事审批政策，持续推进涉及出国留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师的改革，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。

六、《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》

7月31日，教育部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》。

《意见》提出加强师德师风建设，激发教师奉献乡村教育的内生动力；创新挖潜编制管理，提高乡村学校教师编制的使用效益；畅通城乡一体配置渠道，重点引导优秀人才向乡村学校流动；创新教师教育模式，培育符合新时代要求的高质量乡村教师；拓展职业成长通道，让乡村教师有更广阔的发展空间；提高地位待遇，让乡村教师享有应有的社会声望；关心青年教师工作生活，优化在乡村建功立业的制度和人文环境。

七、《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》

9月15日，教育部等八部门联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。

《意见》提出保证教育教学自主权、扩大人事工作自主权、落实经费使用自主权、强化评价导向作用、强化校内激励作用、强化学校文化引领作用、强化优质学校带动作用、注重选优配强校长、注重加强条件保障、注重拓展社会资源、完善宏观管理、完善内部治理、完善社会监督。

八、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》

9月16日，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》。

《行动计划》提出，坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，着力夯实基础、补齐短板，着力深化改革、激发活力，加快构建纵向贯通、横向融通的中国特色现代职业教育体系，大幅提升新时代职业教育现代化水平和服务能力，为促进经济社会持续发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑。

九、《深化新时代教育评价改革总体方案》

10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》。

《方案》指出，不得以升学率考核教育部门、学校、教师，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。评价教师，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线学生工作。评价学生，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。

十、《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》

10月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。

《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》指出，开齐开足上好体育课、加强体育课程和教材体系建设、推广中华传统体育项目、强化学校体育教学训练、健全体育竞赛和人才培养体系、配齐配强体育教师、改善场地器材建设配备、统筹整合社会资源、推进学校体育评价改革，将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围、完善体育教师岗位评价、健全教育督导评价体系。

《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》指出，树立学科融合理念；完善课程设置；科学定位课程目标；加强教材体系建设；开齐开足上好美育课；深化教学改革；丰富艺术实践活动；推进评价改革；全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价；加快艺术学科创新发展；配齐配好美育教师；改善场地器材建设配备；统筹整合社会资源；建立美育基础薄弱学校帮扶机制。

2021年，五大教育新动向

一、推动理想信念教育常态化制度化

2020年9月22日，在习近平总书记主持召开的谋划“十四五”第七场座谈会上，总书记指出，把立德树人作为教育的根本任务，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。总书记强调“要深化党的创新理论学习教育，推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育”。

教育部在对十三届全国人大三次会议第6618号建议的答复中指出，下一步，将用好防疫抗疫形成的教育资源，持续深入推动各地中小学开展爱国主义和理想信念教育。

二、建立完整、系统的在线教育公共服务体系
2020年初，受新冠肺炎疫情影响，各地延期开学，开展线上教学，在线教育在疫情中发挥了巨大作用。同时，疫情期间的在线教育也折射了诸多问题，如网络运行保障能力存在不足，体系化的优质数字教育资源不足，教师信息技术应用能力不足以及线上教育师生互动和情感交流不足等，众多教育专家深入思考“后疫情期的在线教育。
5月14日，教育部召开的新闻发布会上教育部基础教育司司长吕玉刚表示，应从长远出发，作为战略工程，加快建立一套完整、系统的在线教育公共服务体系。深入推进信息技术在教育教学中的融合应用，推进教学模式的变革，服务学生自主学习，服务教师改进课堂教学，服务全面提高基础教育质量，加快推进基础教育现代化。

三、体育、艺术素养成招生录取重要参考

教育部在《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中，提出积极推进高校在招生测试中增设体育项目。启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。加强学生综合素质评价档案使用，高校根据人才培养目标和专业学习需要，将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。

在《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》中，提出探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，依据课程标准确定考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价。

四、普通高中办学质量评价指南将出台

年底，教育部在《关于政协十三届全国委员会第三次会议第2370号（教育类214号）提案答复的函》中提及，目前，教育部正在研究制定普通高中办学质量评价指南，进一步推动建立以发展素质教育为导向的教育质量评价体系，积极扭转不科学的教育评价导向，引导学校更加注重学生综合素质培养，改变重智育、轻德育体育美育和劳动教育的现状，改变片面应试教育倾向。

五、构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系
2020年8月26日,全国妇联、教育部印发关于《家长家庭教育基本行为规范》的通知，2020年12月2日，教育部发布了《家庭教育指导手册》（家长卷和学校卷）。教育部表示，下一步，将大力宣传普及家庭教育科学理念和知识，帮助家长树立正确育儿观念、提升家庭教育水平，为构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系做出新贡献；将继续依托“国培计划”开展教师家庭教育指导培训，在有关项目中设置家庭教育指导培训内容，推动、示范带动各地开展家庭教育指导培训。 

文综合自光明社教育家、中国教育新闻网